16日上午8時(shí)23分左右，湖南省常德市臨澧縣停弦渡鎮(zhèn)山洲村一煙花爆竹廠發(fā)生爆炸。據(jù)臨澧煙花廠爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部消息，截至6月17日9時(shí)，該事故已造成9人遇難，26人受傷。

值得關(guān)注的是，涉事企業(yè)成立以來(lái)多次被應(yīng)急管理部門和消防部門處罰。2025年1月，其消防器材配置不符合標(biāo)準(zhǔn)，被消防部門罰款5000元。2025年5月28日，也就是事發(fā)前19天，又因改變工房用途被臨澧縣應(yīng)急管理局罰款1.5萬(wàn)元。

“發(fā)生重大事故何以無(wú)人出面擔(dān)責(zé)？難道繼續(xù)罰酒三杯？”事發(fā)后，網(wǎng)友質(zhì)疑直擊靈魂：倘不能明確主體責(zé)任并嚴(yán)肅懲處，何以告慰傷者及家屬？何以令社會(huì)公眾信服？

眾所周知，花炮行業(yè)因其生產(chǎn)過(guò)程中涉及易燃易爆物質(zhì)處理，屬于典型的易燃易爆高危行業(yè)。為此，國(guó)家為預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，先后出臺(tái)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，依法強(qiáng)力監(jiān)管。

然而，此次湖南臨澧縣境內(nèi)花炮廠發(fā)生的爆炸事故，如同一柄鋒利的手術(shù)刀，剖開危險(xiǎn)品管理行業(yè)監(jiān)管失靈的潰爛創(chuàng)面。

從一次次的“違規(guī)輕罰”到爆炸事故發(fā)生前的“表面整改”，一張張罰單的背后，折射的是涉事企業(yè)由來(lái)已久的“投機(jī)慣性”，向消防部門和應(yīng)急部門繳納的罰金，對(duì)于企業(yè)的凈利潤(rùn)來(lái)說(shuō)無(wú)異于“九牛一毛”，無(wú)異于“隔靴搔癢”。

當(dāng)違規(guī)行為獲取的收益事實(shí)上遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于違法行為所付出的成本時(shí)，那么，行政處罰的懲處性收費(fèi)，反而異化為令廠家并不忌憚的“特許”，甚至反過(guò)來(lái)進(jìn)一步刺激廠家將上交的罰款在運(yùn)營(yíng)成本中“隱形消化”，由此形成“嘴上一套、手上一套”漠視安全生產(chǎn)的惡性循環(huán)，對(duì)監(jiān)管懈怠應(yīng)付。

這就難怪公眾嘲諷如此“罰酒三杯”式處罰，怎么看都只是個(gè)笑話。

在公眾眼中，“罰酒三杯”式的處罰方式，其危害絕不僅僅是不能有效懲戒，還會(huì)變相慫恿違規(guī)。原因簡(jiǎn)直不要太簡(jiǎn)單：違規(guī)者原本還忐忑不安，一看“雷聲大、雨點(diǎn)小”，罰兩個(gè)小錢即可了結(jié)，那么，何不放心繼續(xù)違規(guī)呢？

無(wú)語(yǔ)的是，出事花炮廠一年兩度被罰，雖已觸發(fā)安全生產(chǎn)“警報(bào)器”，但整改期間該廠管理層無(wú)一人被問(wèn)責(zé)，該干嗎還干嗎；“交罰款、換平安”的監(jiān)管“高高拿起、輕輕放下”，進(jìn)一步縱容違法成本“隱形化”。如此處罰，不僅凸顯監(jiān)管和被監(jiān)管二者之間關(guān)系扭曲，還暴露出眼下行政處罰機(jī)制的“短板”。

有因必有果。一次次違規(guī)操作的責(zé)任主體，被一次次“以罰代管”；一次次僥幸和放任之后，最終釀成“驚天一炸”。

更令人警惕的是，湖南花炮廠爆炸事件并非孤例。在各行各業(yè)，此類“罰酒三杯”式監(jiān)管并不鮮見。安徽涇縣桃花潭街道發(fā)生的游客蔡某因停車糾紛被毆打事件、重慶燃?xì)饧瘓F(tuán)備受關(guān)注的多計(jì)多收燃?xì)赓M(fèi)事件等，都被曝此前已有發(fā)生，但處罰都是“輕拿輕放”的“罰酒三杯”。

特別是前不久發(fā)生的東莞食品安全亂象，更是令人心驚：涼茶摻藥、豬肉抹硼砂、水果噴劇毒農(nóng)藥，違法者只被處以2000元罰金、緩刑或短期服刑，違法成本低到令人咋舌。撇開事件折射的“信任赤字”和“信任危機(jī)”不談，更可怕的是，如果法律變成“罰酒三杯”的“撓癢癢”，那么，老百姓的餐桌就成了“賭命場(chǎng)”！

事實(shí)無(wú)數(shù)次證明，任何一個(gè)市場(chǎng)，最重要的是形成一種預(yù)期，讓每一種行為都能對(duì)應(yīng)著一種未來(lái)。如果不能形成有效的預(yù)期，市場(chǎng)就會(huì)野蠻生長(zhǎng)。

值得警惕的是，在社會(huì)公共治理中，有些人動(dòng)輒以“保護(hù)營(yíng)商環(huán)境”說(shuō)事，避重就輕，取其利而置其義于不顧，甚至危害國(guó)家利益和社會(huì)公共安全；這些混淆是非者包藏禍心不說(shuō)，簡(jiǎn)直其心可誅。

“公共安全從來(lái)都是丈量社會(huì)文明的標(biāo)尺，絕不能用經(jīng)濟(jì)利益予以交換。”一位哲人指出。

專家指出，公共安全始終定義著公民尊嚴(yán)的底線?；ㄅ趶S一聲炸響，損害的不僅是企業(yè)形象，更是整個(gè)社會(huì)的運(yùn)行基石。只有將每一次危機(jī)轉(zhuǎn)化為制度創(chuàng)新的契機(jī)，才能讓公共安全真正成為托舉民心的基石。唯此，才能徹底堵死監(jiān)管不力漏洞，讓不痛不癢的“罰酒三杯”成為歷史。

由是，爆炸事件對(duì)涉事花炮廠來(lái)說(shuō)顯然是鮮血換來(lái)的教訓(xùn)，對(duì)監(jiān)管而言同樣是深刻觸動(dòng)；如何反思問(wèn)題并切實(shí)整改？如何嚴(yán)肅追責(zé)并勇于擔(dān)當(dāng)？公眾正拭目以待。

文/江東客 (言論系作者原創(chuàng)，未經(jīng)授權(quán)禁止轉(zhuǎn)載。）