□楊丁勇

一部崢嶸黨史，記錄著百年奮斗的光輝歷程，蘊(yùn)含著不斷探索的科學(xué)理論和寶貴經(jīng)驗(yàn)，映照著共產(chǎn)黨人的初心宗旨和使命擔(dān)當(dāng)。對于我們殘疾人工作者來說，黨史這門功課不僅必修，而且必須要修好。當(dāng)前，長三角一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略疊加實(shí)施的重大歷史機(jī)遇激勵(lì)著我們搶抓新機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)新跨越、開創(chuàng)新局面，這需要我們?nèi)w殘疾人工作者團(tuán)結(jié)一心、埋頭苦干，以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)淖藨B(tài)、只爭朝夕的勁頭，主動融入大局、切實(shí)履職盡責(zé)，全面推動我市殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、學(xué)習(xí)黨史，是堅(jiān)定理想信念的必要前提。

歷史是最好的教科書，也是最好的清醒劑?；厮葜袊伯a(chǎn)黨走過百年，從南湖紅船到復(fù)興號巨輪，從春天的故事到新時(shí)代華章，生動記錄了中國共產(chǎn)黨一百年來波瀾壯闊的創(chuàng)業(yè)史、奮斗史、發(fā)展史。作為一名殘聯(lián)系統(tǒng)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，就要銘記歷史，不忘初心，堅(jiān)定理想。這個(gè)初心就是我們?yōu)槭裁匆獎(jiǎng)?chuàng)立和發(fā)展殘疾人事業(yè)，而這個(gè)事業(yè)的初心就是為千百萬殘疾人減輕痛苦，不僅讓殘疾人活得有尊嚴(yán)，并且生命有意義。要樹立以人民為中心的理念情懷，增強(qiáng)做好殘疾人工作的自覺使命，強(qiáng)化為殘疾人服務(wù)的實(shí)干擔(dān)當(dāng)。

當(dāng)前，我國發(fā)展面臨的國內(nèi)外形勢復(fù)雜多變，目前國際疫情持續(xù)蔓延，世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加劇，各種因素疊加，做好今年殘疾人服務(wù)保障工作難度更大?！暗离m邇，不行不至；事雖小，不為不成”，堅(jiān)定理想信念，解決危機(jī)難題，實(shí)干是最重要的。在今年第31個(gè)全國助殘日期間，我會以“鞏固殘疾人脫貧成果，提高殘疾人生活質(zhì)量”為主題，先后開展了關(guān)愛殘疾人母親、“就業(yè)幫扶、同心圓夢”殘疾人專場招聘會、“感黨恩、聽黨話、跟黨走”殘疾人先進(jìn)典型事跡巡回報(bào)告會等系列活動解決殘疾人實(shí)際困難。舉辦這些活動，就是要進(jìn)一步做好殘疾人基本生活保障工作，助力更多殘疾人再就業(yè)再創(chuàng)業(yè)；進(jìn)一步保障殘疾人合法權(quán)益，不斷造福殘疾人群體。我們要始終堅(jiān)持這樣的信念：黨的領(lǐng)導(dǎo)是殘疾人事業(yè)的根本保障，沒有黨的領(lǐng)導(dǎo)就沒有殘疾人事業(yè)的今天，也沒有殘疾人今天的幸福生活。

二、學(xué)習(xí)黨史，是恪守為民初心的必經(jīng)之路。

在中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國殘疾人事業(yè)走過了不平凡的歷程，從一個(gè)較低的起點(diǎn)起步，由小到大，由點(diǎn)到面，探索了一條具有中國特色的殘疾人事業(yè)發(fā)展道路。1948年陜甘寧邊區(qū)人民政府為救助6-12周歲的無依無靠的兒童而專門設(shè)立的難民教養(yǎng)院是我黨最早的社會福利機(jī)構(gòu)之一。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，我國實(shí)行城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的“殘補(bǔ)型”福利制度安排，即對城市中無依無靠、無家可歸、無生活來源的“三無”孤兒、老年人、殘疾人等弱勢群體，政府通過建立兒童福利院、社會福利院和精神病院等福利機(jī)構(gòu)的方式，由國家供養(yǎng)，為其提供衣食住行醫(yī)的基本生活和基本福利保障。在黨的事業(yè)不斷發(fā)展進(jìn)程中，中國的殘疾人保障事業(yè)，也從救濟(jì)供養(yǎng)型轉(zhuǎn)向勞動福利型。從20世紀(jì)90年代開始，在黨和政府的關(guān)心下，各地開始建立殘疾人按比例就業(yè)制度。近十年來，我國殘疾人就業(yè)總體規(guī)模與結(jié)構(gòu)趨于穩(wěn)定，截至2018年，城鄉(xiāng)持證殘疾人就業(yè)人數(shù)達(dá)到948.4萬人，全國共有殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)2811家，每年新增殘疾人就業(yè)超過30萬人。

三、學(xué)習(xí)黨史，是接續(xù)奮斗的精神源泉。

黨的事業(yè)不是喊出來的，而是接續(xù)奮斗干出來的。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，歷史總是要前進(jìn)的，從不等待一切猶豫者、觀望者、懈怠者、軟弱者?；仡欬h的百年歷史，絕不是為了躺在過去的功勞簿上沾沾自喜。就我們殘聯(lián)來說，我們必須履行好“代表、服務(wù)、管理”的職能，面對黨和政府的重托及廣大殘疾人朋友的厚望，主動作為，爭先創(chuàng)優(yōu)，當(dāng)好全市53萬殘疾人朋友的“娘家”。2021年，是我市殘疾人事業(yè)“十四五”規(guī)劃實(shí)施的開局之年、起步之年，也是向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年的肇始之年。起步之年，我會緊扣黨史學(xué)習(xí)教育主題，以殘疾人民生實(shí)事項(xiàng)目為抓手，以殘疾人朋友的需求為導(dǎo)向，將“對全市經(jīng)濟(jì)困難的重度殘疾人家庭實(shí)施居家無障礙改造；新增殘疾人托養(yǎng)不少于1000人，新培訓(xùn)殘疾人不少于3000人，新增殘疾人就業(yè)不少于900人；為不少于1500名殘疾兒童提供康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)，為不少于7000名精神殘疾病人免費(fèi)提供基本用藥”列入南通市“我為群眾辦實(shí)事”第一批項(xiàng)目清單，目前我市各項(xiàng)殘疾人重點(diǎn)工作正在著力推進(jìn)中。

總之，我們要從黨史中汲取攻堅(jiān)克難的智慧力量，要以殘疾人事業(yè)長三角一體化戰(zhàn)略為目標(biāo)，以只爭朝夕的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，勇往直前，不斷對標(biāo)先進(jìn)明方向，全力為53萬多南通殘疾人創(chuàng)造更加美好的生活而多做實(shí)事，以優(yōu)異的成績向建黨100周年獻(xiàn)禮。

(作者系南通市殘聯(lián)黨組書記、理事長)